Механика:
при заходе в Бот, он предлагает выбрать город для рассылки, есть вариант указать Все города
На город может быть от 1 до N привязанных групп
после выбора Города в бот можно добавить материал (любой, как и в обычное сообщение)
при нажатии на отправить он должен будет переслаться в группы закрепленные за выбранным городом
В идеале что бы при пересылке сообщений с бота в группы был выбор их вида – от лица группы, от бота, от того кто в бот это сообщение написал

Особенности:
1. производить рассылку через бот могут только пользователи по заданному списку
2. списки разбиты на Роли, сейчас это 4 роли
- Админ
- Куратор
- Заявкер
- ИнфуПринял
3. каждой роли задаются
- города на которые доступны рассылка
- группы конкретные на которые доступна рассылка

Например
Есть 5 ролей
Роль 1, Роль 2, Роль 3 и Роль 4, Роль 5. Далее просто р1, р2, р3, р4 и р5 для простоты

Есть города
МСК
СПб
Тюмень
Омск
Все города

и в них по 2 группы для каждого

доступность отправки выглядит так

МСК (для р1, р2, р3, р4, р5)
-группа 1 (для р1, р2, р3, р4, р5)
-группа 2 (для р1)

СПб (для р1, р2, р3, р4, р5)
-группа 1 (для р1, р2, р3, р4, р5)
-группа 2 (для р1)

Тюмень (для р1, р2, р3)
-группа 1 (для р1, р2, р3)
-группа 2 (для р1)

Омск (для р1, р2, р3)
-группа 1 (для р1, р2, р3)
-группа 2 (для р1)

Все города (для р1)
-группа 1 (для р1)
-группа 2 (для р1)