Необходимо разработать приложение под Android 4.4. При запуске оно проверяет наличие соединения с Интернет, если соединения нет, приложение запускает веб-сервер с, например, php или python (возможно использовать ksweb) и включает режим hot-spot с конкретным SSID без пароля или с заданным паролем, неважно. К этой сети соединяется внешнее устройство по Wi-fi и открывает веб-страницу, находящуюся на Android устройстве. Эта веб-страница должна отобразить список всех Wifi сетей вокруг с возможностью выбора конкретной сети и указания параметров соединения. Сети можно просканировать заранее, до запуска hotspot, и сохранить в директорию с php/python скриптами веб-сервера, чтобы у скриптов был к ним доступ (есть root доступ на устройстве, для которого разрабатывается софт, универсальность не нужна - должно работать только у нас). После указания сети и параметров доступа к ней php/python скрипт сохраняет эту информацию в каком-то месте и ее считывает наше Android приложение. Hotspot закрывается и происходит соединение с Wifi сетью, параметры которой только что были заданы. Веб-сервер закрывается (или не закрывается, пофик). Очень желательно, чтобы фокус не уходил из нашего приложения, то есть чтобы все происходило в пределах окна нашего приложения на Android планшете. У ksweb вроде есть API (http://kslabs.ru/ksweb-control/), возможно оно поможет. Либо собрать нужный софт (lighttpd + php, например) самостоятельно вместе с нашим приложением. Веб-часть, которая позволяет задать параметры Wifi сети, можем написать сами. Нужна Android часть.